什么是市场采购贸易（1039），怎么去开展市场采购贸易

什么是市场采购贸易（1039），怎么去开展市场采购贸易？达济外综获悉广东处海关总署分署统计在2018年，广东省一般进出口贸易3.37万亿，提升了7.1%，是广东省外贸进出口的47%，比2017年同期增加了0.9个百分点；生产贸易2.63万亿元，提升了4.1%，占36.7%；保税物流进出口8932.7亿元，提升了12.6%，占12.5%。另外，跨境电商进出口759.8亿，提升了72%，市场采购出口2446.3亿元，提升了两倍，广东省外贸新业态在迅速发展中。

在2018年10月11日，商务部新闻发言人高峰在例行新闻发布会上表示：下一步商务部等7个部门将继续抓紧推进市场采购贸易试点工作，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展进一步形成可复制、可推广的经验，促进我国外贸的创新发展。同时也指出：实践证明市场采购贸易试点激发了市场主体的活力，扩大了市场规模，提升了国际化水平，推动了外贸的增长，取得了积极成效。

2018年11月13日，海关总署公告，根据2018年政府工作报告要求，为加快培育贸易新业态新模式，促进外贸创新发展，市场采购贸易试点范围已扩大至温州（鹿城）轻工产品交易中心、泉州石狮服装城、湖南高桥大市场、亚洲国际家具材料交易中心（位于佛山）、中山市利和灯博中心、成都国际商贸城等6家市场。

在此前，国家商务部公布了三批市场采购贸易方式试点，情况如下：第1批：浙江义乌市场采购试点。第2批：江苏海门叠石桥国际家纺城、浙江海宁皮革城。第3批：江苏省常熟服装城、广东省广州花都皮革皮具市场、山东省临沂商城工程物资市场、湖北省武汉汉口北国际商品交易中心、河北省白沟箱包市场。加上这一批的六个试点全国已经有十四个试点市场了。

市场采购贸易方式试点政策，是由七部委联合发文确认，同时依托市场采购贸易联网信息平台连接海关、税务、外管等部门，规范而便利，是专业市场经营户、中小采购商直接开展出口贸易极佳的一种方式，但是在广州试点开展两年以来，仍然有很多客户、银行都不知道什么是市场采购贸易。达济外综作为市场采购贸易相关工作的领军者，这两年达济外综被问得最多的就是什么是市场采购贸易及如何开展市场采购贸易。下面我们先来说说什么是市场采购贸易。

市场采购贸易方式（海关监管方式代码为1039）是指由符合条件的经营者在经国家商务主管部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万美元（含15万）以下、在海关指定口岸办理出口商品通关手续的贸易方式。该模式主要的优势有：1. 免征不退，未取得或无法取得增值税发票的货物，均可以用市场采购出口贸易方式； 2.归类通关，出口货物按大类申报和认定查验；3. 收汇创新属于“合法代收外汇”在收汇方面，既可由试点的市场采购贸易代理公司收结汇，也可由市场经营户个人收结汇。4.税收优惠，市场采购贸易经营户可依法享受地方税收优惠政策，经营户个人所得税实行定额增收。（目前花都皮革皮具市场的市场采购贸易个体工商户优惠政策为每年出口额3000万人民币的税收约2万元，具体以税局核税通知书为准。）

为了详细了解市场采购贸易方式这一政策，我们可能要先了解一下市场采购贸易方式的前身，旅游采购贸易以及相关的内外贸结合商品市场试点。所谓“旅游购物商品”贸易方式(海关监管代码0139)，是指境外旅游者用自带外汇购买或委托境内企业托运出境5万美元以下的旅游商品或小批量订货。对于这类商品的出口申报，海关采取简化归类、便利通关的操作模式。

“旅游购物”监管方式仅为海关的监管措施，未能解决出口环节的主体、税收、收结汇等问题。旅游购物贸易允许现金结算，不需要市场经营者参与出口环节。旅游购物贸易更多是外商在专业市场采购完货物以后，货物出口报关的一种方式。但这是符合传统专业市“三现”交易（现场、现金、现货）的习惯，极大地促进了义乌市场商品出口。所以在没有“市场采购贸易”这个概念的时候，有一个更直观的叫法就是内外贸结合商品市场试点。外商直接在专业市场采购，对市场经营者来说，视同内贸。外商采购完的货物再委托代理出口，货物通常没有进项票，不需要收汇，所以大部分旅游采购贸易就变了买单出口。而旅游采购贸易的参与方，主要就是外商及其代理企业。

但随着市场经济的发展，“旅游购物商品”贸易方式必将逐渐过渡至“市场采购”贸易方式，海关总署也在2017年8月1日起废止海关监管方式代码“0139”。首先，旅游采购贸易的参与主体缺少了市场经营者的参与，无法提高市场经营者的积极性，也无法真实反映市场经营者的出口数据。其次，传统的“三现”交易占比越来越低（即便是三现交易，外商带入中国的现金通道也值得商榷），除了中国的外汇管制，像印度、巴基斯坦等国家同样存在外汇管制，市场经营者及外商都需要一个合法合规的收付汇通道。最后则是随着税收监管的越来越严格，市场经营者有税收规范的需求，又有税收负担过重的忧虑。

说完这些政策性的内容，为了便于理解，我们再说一下实操当中的市场采购贸易。义乌是全球最大的小商品集散中心，目前，常驻义乌采购的外商1.5万人，每年进出义乌的外商50万人次。外商在义乌市市场集聚区（范围为义乌国际小商品城、义乌市区各专业市场和专业街）采购完货物以后，是需要委托代理公司出口货物。委托的公司一般是外贸公司或者货代公司，也可能是长期定居在国内外商或代理人（外贸soho）。然后由代理公司安排仓储、订舱、装货、报关等流程，完成市场采购贸易出口。

度身定制的的政策，完善的外贸配套加上常驻的外商，义乌开展市场采购贸易，自然是得心应手。但是在广州开展市场采购贸易试点，刚开始时却是有点水土不服。为了便于理解，我们先罗列一下市场采购贸易的几个必要的参与方：市场经营户、境外采购商、代理公司、货代公司、报关公司。

上面提到市场采购贸易需要依托市场采购贸易联网信息平台来开展。但市场经营户联网信息平台注册备案成为市场采购贸易供货商之后，在并不能直接开展市场采购贸易出口，必须要通过一个代理公司来操作。这个问题的主要原因在于货物出口报关，海关要求出口企业必须是有进出口权的企业，市场采购经营户通常为个体工商户等没有进出口权的主体。义乌较多的是境外采购商直接找代理公司开展市场采购贸易，市场经营户提供相应信息配合就可以开展市场采购贸易。而在广州，很多情况是需要市场经营户完成出口环节手续，需要市场经营户去联系代理公司，才能开展市场采购贸易。广州提供市场采购贸易代理出口的企业很多，但能提供完整的市场采购贸易报关、物流、收汇的综合服务的并没有几家（当然，我们广州市达济外综企业服务有限公司绝对是其中一家）。市场采购联网信息平台也没有提供给客户选择代理公司的便捷措施（像义乌购类似的平台，是有入驻的代理公司可供选择），都是要客户线下联系，再线上绑定的。此外，市场采购贸易平台上需要货代公司录入货运信息，由报关公司完成报关操作，这些信息均需要专业的人员来操作。复杂的操作，往往让客户选择简单买单出口来替代市场采购贸易出口。

简而言之，在广州开展市场采购贸易，除了注册备案成为市场采购贸易供应商，最重要的是找到一个市场采购贸易外贸代理公司，才能实现市场采购贸易出口。实操当中的情况也是，市场采购贸易经营户选择一个外贸代理公司，只需要将出口安排告知代理公司，代理公司根据客户计划及需要，安排仓储、订舱、拖车、报关等服务，完成市场采购联网信息平台的操作及后续收结汇工作。

此外，广州与义乌的外贸情况是有比较大的区别。义乌是全球最大的小商品集散中心，外商在义乌市场集聚区直接采购的比例较大。而广州，广交会是全球最大、历史悠久的展会之一，展会订单比例绝对占优。广州的专业市场是辐射到整个珠三角地区。花都皮革皮具、中山灯具、乐从家具等，还有市区各大专业市场。单一市场的集聚区很难对广州的外贸发展有比较大的促进作用。加上近年来跨境电商的迅速发展，很多线下交易转化为线上交易。

得益于广州市场采购贸易试点的创新，供货商只要在这个区域内（花都狮岭皮革皮具市场）注册就可以了，并不是说货物实际生产地或所在地位于这个区域。有了这个创新的政策，各大专业市场经营户，外贸soho，跨境电商经营者，只需要在指定集聚区注册成为市场采购贸易供应商，就可以开展市场采购贸易，享受政策红利。当然，最重要的是找到一个市场采购贸易代理公司。而我们达济外综便是广州市首批市场采购贸易代理试点企业，受广州商务局支持，同时提供需要出口退税代理的一般出口贸易方式，一站式拖车报关、代收外汇货款（支持L/C、D/P）、出口退税代理等等。

市场采购贸易代理试点企业

最后，我们也简单讨论一下为什么市场经营户会选择开展市场采购贸易。首先，内贸与外贸的利润空间不一样，这个就不多做解释。其次则是正规收汇的要求。很多原有的小微企业，都会选择买单出口，自然无法通过合法途径收汇。而近年来国家对于地下钱庄的打击，香港账户及国内离岸账户的关户潮以及近日最高人民法院、最高人民检察院日前联合发布《关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问题的解释》，这些措施都会促使外贸行业规范化发展。第三是税务规范的要求。营改增和金税三期的开展，以前可能会偷税漏税的小企业慢慢也会往规范化方向发展。另外，像外贸soHO和国内无主体公司的跨境电商从业者，随着业务的扩大，也需要一个低成本的国内经营主体，我们相信，市场采购贸易的经营户会是一个很好的选择，可有效的规避代收外汇风险。