意大利面碗现象(\"Spaghetti bowl\" phenomenon)
意大利面碗现象是什么?
意大利面碗现象是指双边自由贸易协定和区域贸易协定,统称特殊贸易协定,各协议的不同优惠待遇和原产地规则就像碗里的意大利面,一个接一个地挂在一起,不断切割,原因仍然混乱。这种现象被贸易专家称为意大利面条碗现象或效果。
意大利面碗现象实例
(1)自由贸易协定(FTA)与区域贸易协定(RTA)提供歧视性的优惠待遇。欧盟现在只在少数国家适用最惠国的待遇,而在其他国家适用基于自由贸易协定的一般优惠待遇。事实上,最惠国的待遇不再是WTO 的原则是最惠国待遇(most-favored-nation)转化为最差国家待遇(least-favored-nation)基于最惠国待遇的关税率实际上是最差的。
(2)在每个双边协议中,关于原产地规定的规定越来越复杂,北美自由贸易协定的汽车原产地规则就是一个典型的例子。
如何化解“意大利面条碗”现象
将最惠国关税降至零关税可以解决意大利面碗问题(至少在进口税方面,如果非关税措施不能取消)。优惠政策相对于最惠国关税。如果后者降至零,前者也是如此。优惠贸易协定规定了歧视性的优惠待遇。因此,如果旧的优惠贸易协定不能取消,新的协议不能禁止,就会导致意大利面碗效应问题。要解决这一问题,一项补救措施是间接解决这些协议,即在多边贸易谈判中有效减少最惠国关税和非关税措施。
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